「東發條例」 誰發？

轉載《台灣教會公報》2011-01-19

【邱國榮台北報導】

民間團體形容《東部區域發展條例草案》是一部官商勾結、變賣國土、圖利財團、破壞自然資源之嫌的草案。在得知立法院將針對該草案展開兩黨閉門協商，搶在本會期結束前讓草案拍版定案時，地球公民基金會串連了超過20個反對《東部區域發展條例草案》的民間團體，1月12日上午緊急召開記者會，抨擊該草案一旦通過，將是「中華民國在台灣」史上，展開最大規模的土地變賣。他們呼籲立委諸公將草案退回相關的委員會內討論，並針對爭議性的條文召開公聽會，別讓「東發條例」變成圖利財團的尚方寶劍。

地球公民基金會表示，台灣的東部與西部平原的經濟差距逐年擴大，台東與花蓮當然需要發展，對東部發展條例的立法精神予以肯定；但是，草案對土地開發的內容不明，民間團體十分擔憂，疑慮其中包藏著賤賣國土的鑿痕。對於「東發條例」，中國國民黨與台灣民主進步黨，均提出各自版本；不過，反對的民間團體則強烈反對「國民黨版」與「國民黨籍立委王廷生版」，直指這兩個版本將會使東部的公有土地全面財團化。

地球公民基金會國會研究員李怡蒨指出，「東發條例」開宗明義聲稱，將以「資源永續」的方式大幅促進花東發展；但是，作法上卻排除了土地相關法規，它猶如一把尚方寶劍，使既有關於土地的法律碰到該條例，得一律轉彎，方便將國有或公有等土地，快速釋出給財團利用；如此，勢必加劇東部觀光產業發展爭議，而最著名的例子便是花蓮的七星潭濱海渡假村開發案，以及台東的杉原美麗灣飯店案。

此外，草案內容對土地變更釋出的範圍，竟然未排除「環境敏感區」，亦備受質疑。公民基金會指出，花東地區之所以有高達87.5％的國有土地，是因為狹窄的花東土地非山即海，這些地質極不穩定、環境非常敏感，建築安全與環境承載量等皆需經過審慎評估。台灣基督長老教會總會教社委員會幹事黃哲彥牧師（圖左3），代表長老教會出席這次記者會，表達支持反對該草案的聲音。他說：「我們贊成發展，但是反對財團式、殖民割據式的發展方式；台東有87.9％的土地是屬於國有的土地，如果縣長握有將土地釋出的權力，後果將不堪設想！」

當天，立法院針對該草案進行兩黨協商，結果宣告破局，未能在這次院會會期結束前進入3讀。不過，反對該草案的民間團體不敢大意；因為立法院長王金平裁定再行協商，表示該案最快於下會期審議。本案未來發展，值得各界再關注。

前朝官扮演今朝烏鴉，就別五十步笑百步吶

可以把複雜經濟知識講得讓阿公阿嬤都懂的經濟學人陳博志，於日前受邀至南部某教會的演講，談「後ECFA時代的台灣」，小弟沒前往聽講，但是據聽講的人瞭解，陳博志強調「顧好其他國家無可取代的國內經濟」，小弟猜想他應該是指台灣GDP（國內生產總值）要靠消費的能力去提升。

GDP是幾項經貿數據的總和，其中，消費數據是穩定GDP的最重要的元素及最堅實的堡壘，這是經濟學問的基本教戰，但是台灣對GDP成長的概念，卻長期重心放在外銷市場，從過去的家庭代工到今日的科技園區，不斷消耗台灣大地的資源，讓外銷產品的製造水準得以日新月異、精益求精，商品得以精緻細膩，可是內需市場卻是乏善可陳，此點可以從各觀光景點仍舊雜亂無章的現象窺知一二。

此基本教戰到台灣政治人物的手裡不用，為何？原因是背後還有一個可怕的迷思，它叫做「外匯存底」，猶如台灣領政者趨之若鶩的一帖春藥，造就出全面仰賴出口成長所帶來GDP成長的經濟政策，李登輝、陳水扁如此，馬騜亦然。

GDP是簡單的數學問題，與外匯存底沒有絕對關係，但是執政者往往會刻意劃上等號，這是要不得的短線操作。反觀中國十二五的經濟計畫開拔在即，提升內需市場是他們計畫的重點，小弟相信，中國未來仍然是GDP亮眼的國家，從世界工廠轉型到世界市場，透過消費力道牢牢穩定GDP不墜。台灣卻還在死撐著出口，尤其關愛的眼神放在毛利低到奔淚的資訊產業，不是春藥的內需市場，當然引起不了國家領政者的興趣。

曾經擔任扁府經建會主委的陳博志，這官職可是研擬國家經濟發展的首席官，如今於演講中強調顧好國內經濟，無疑是肯定內需市場是穩定GDP成長的重要性，讓小弟有時光錯置的感覺，當年他為何不用，如今卻反手暗諷馬騜，我看是五十步在笑百步，說穿了，也不過就是個政治ABC的學問，就是民粹依然可用。

欲提升民間消費的力道，大多數貼近內需市場討生計的全民百姓，薪資調漲的幅度就得必須趕過通貨膨脹的速度，而前提是發放薪資的企業就得獲利滿滿；可是，內需市場因為不是領政者趨之若鶩的春藥，於是提生GDP重要係數的消費數據便成為領政者食知無味、又棄之可惜的無所謂政策，想當然爾，陳博志強調「顧好其他國家無可取代的國內經濟」，如果經濟政策沒有轉型，發展內需市場的比重沒有拉高，哪裡來的消費力道？以前不做，現在才說，這幫經濟高人吐的不是政治語彙的口水，那還會是什麼？

拉雜了一堆，也許是因為小弟於明日要去採訪「秋鬥」以前，忽然看到曾經是經濟發展首席官的一席話，當然聯想李、扁、騜等短線操作的經濟發展政策，破壞環境已經不在話下，令人火大，所以抒發，也難怪有個團體會叫做「人民火大行動聯盟」，當然，他們一定會去「秋鬥」！

魯凱族遷村，政府無視族人訴求，與慈濟另定九決議

自以為知就是無知

本文投稿《台灣教會公報》刊載於3016期

欣逢台灣基督長老教會青年團契（TKC）六十年週年，感念當年在保守的一元時代裡，教會青年回應聖靈的感動，勇敢向教會歷史挑戰、開啟新頁，成就了今日長老教會總會架構。回首一甲子，劃下歷史的青年如今凋零殞落，而我們在憑弔且展望未來新氣象時，請先俯首承認，會友年齡斷層的事實。

台灣進入多元時代，青年甩掉主流，自成一格的文化圈子比比皆是，教會亦然，其中最顯而易見的，便是甩掉中規中矩的禮拜儀式與母語講道。面對趨勢，一向以改革宗嫡系自豪的長老教會卻是顯得手足無措；究其因，害怕青年流失，害怕本土力量喪失是首要外；其次認為跳離主流的禮拜，是壞了規矩、臼蝕根基，於是為了顧本，教會趨向保守，禁錮青年朝逆主流方向發展的事，也就多有所聞 。殊不知，此想法使教會落後社會許多，也忘本改革宗曾經是社會的先進與先覺，而教會的管事者，打著改革宗的旗幟向下輩沾沾自喜時，卻陳腐於歷史的酸敗味，不與時精進，卻把歷史發酵為繼往開來的馨香。

但弔詭的是，管事的長輩們各據社會要角，同社會的脈動日新月異前進，然而回到教會自詡傳統泱泱時，行出來卻是滿腦子的守舊，彷彿是教會與社會脫軌的兩面人，或是退步的猶如老牛拖車，令人搖頭。

我剛年過四十，所生的孩子正值青少年，我也被稱為長輩。環伺周遭，與我同年代的留在教會者已經少數；其餘者，離開了上帝嗎？不，他們離開長老教會！年齡斷層，就是在我輩最早發生，不幸的是，後面還有。因此，鑑古推今，我們可別再重蹈覆轍，請承認自己也曾經叛逆少年過吧！

也許，叛逆這名詞是守舊者不喜歡聽的，然而這是人類生理發展的事實。叛逆，是獨立思考準備單飛的起點，所以，請教會俯首想想，為何與我同輩許多人，早年翅膀長硬後，都選擇離開長老教會？我們還要覆蹈前轍，衡軛未來的新局嗎？

最後，以一句話相互惕勵，「自以為知就是無知！」這是醫學之父希波克拉提斯說的，不是我說的。

當學院遇上產業──王裕文教授與臺灣咖啡

同志愛很大遊行（下）

##IMG_2879-，原由 koeng 上載。

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火大去秋鬥