教會鼓勵復名，專家、部分原民認為落實有其困難

2974期二月

【邱國榮採訪報導】

長老教會所屬泰雅爾中會馬里光教會要在今年鼓勵會友，把記載在身份證上的漢化姓名回復，改為泰雅爾族人的傳統姓名；該教會目前已經有廿人在身份證上完成復名登記，約佔教會會友人數的三分之一。根據內政部戶政司在二00七年十一月的統計，共有1萬2千01位原住民恢復傳統姓名，此數字僅約佔全體原住民人口數的2％。

鼓勵會友向戶政單位申請復名的馬里光教會傳道師督魯安‧慕妮指出，政府教育原住民要重視自身文化的政策，不夠積極努力，「像是我女兒就讀的國小，明明就是部落裡的國小，但是全校小朋友卻都是用漢人名字，而只有我女兒一人是用泰雅爾族的名字。」督魯安‧慕妮也舉例，其姪女是居住宜蘭地區的泰雅族，同樣正就讀於部落國小，全校也是只有姪女一人的名字恢復正名；由此可見，原住民漢化姓名的程度嚴重，積習已深。

既使同樣是泰雅族，但是居住宜蘭的族人，彼此主要還是以漢化姓名稱呼，不像居住山上部落的族人，平日見面時，不論大人、小孩都是以原住民名字相稱呼；尤其是宜蘭的年輕一代，甚至認為原住民的名字難聽，那是「山地人」才用，不是平地原住民該用的名字。對此，督魯安‧慕妮表示，平地部落學童中，確實仍舊存有「山地人」的概念，這對多元文化台灣，強調多元文化的教育，結果卻沒有讓原住民的民族幼苗走出漢化、認同原住民，令人匪夷所思。

對於恢復傳統姓名一事，泰雅爾中會宜蘭區四季教會牧師Yawi Nomin（江明清）受訪時指出，原住民名名字是語音表現，用語意的漢字書寫絕對是雞同鴨講，除了發音錯誤百出以外，書寫的漢字也是千奇百怪，反而打亂原住民的用名系統，「應該規定，僅使用羅馬拼音書寫我們的名字才是正確。」

根據了解，內政部戶政司在扁政府時代，會定期在每半年時刻，利用網路公佈原住民恢復傳統姓名的統計通報，但是，馬政府上任迄今，卻不見內政部公佈該項統計。「這可能與新政府比較不關心原住民事物有關吧！」曾經研究、探討原住民恢復傳統姓名的政治大學民族系講師王雅萍，廿日受訪時如此說。

王雅萍依據內政部在二00七年公佈的數據，分析出原住民正名方式比率，以選擇漢名並列羅馬拼音，人數有九千六百廿人，佔復名者的80％為最高；直接回復原住民傳統姓名（漢字書寫），人數已有二千一百零三人，佔回復原名人數的18％ ；新生兒以傳統姓名申報出生登記的有109人，佔1％不到。另外，值得注意的是，也有原住民復名後不適應，再改回漢人姓名的案例有一百六十九人，佔復名人數中的1％。

《姓名條例》修正案於一九九四年底通過後，截至二00七年底，復名的比例從戶政司統計結果仍舊偏低，究其原因，王雅萍提出了幾點可以探究問題的方向：是政府的行政配套措施不夠？還是原住民對民族身分的認同不足？是原住民各族遇到傳統名字書寫現代化的困境？還是大社會對多元文化不夠尊重，導致原住民感受不到主流社會的善意，怕被標籤化，以致不敢貿然復名？

「身份證改回來原住民的名字，不方便工作啦。」某都市原住民教會的一位長老就坦白說道，漢人根本記不住原住民名字，既然在都市生活，繼續使用漢名才不會對工作造成影響；另外不申請復名的原因，就是一旦復名，所有簽署過的重要文件都必須更換，反而製造麻煩。

然而，根據王雅萍研究，雖然多數原住民申請復名，選用羅馬拼音與漢名並列的模式作為正名登記，但這也可能會埋下民族命名文化傳承的危機。

她指出，以前對台灣平埔族的姓名漢字登記變遷的研究發現，經過七代以後，就會自然地完全選用漢姓漢名，因此，目前原住民選用漢、羅並列方式，將又回到過去平埔族公宣漢名、私稱原名的老路，將是對民族文化的傳承帶來另一危機。

而且，內政部統計族人替新生兒選擇用傳統姓名登記的比例，僅有1％，令她好奇，認為這是政府對原住民的教育施政，或是各民族議會討論時，並未把整理傳統姓名譜，當成是重要議題而做深入討論所導致的結果。

此外，原住民申請復名時，在身份證上書寫漢字，中間有個區隔父母與自己的稱呼，幾乎都冠上「‧」這個符號。對此，復名時沒有在身份證上冠上該符號的賽德克族牧師瓦旦吉洛就表示，身份證上書寫名字中有「‧」，就代表這個符號是名字的一部份，但沒有原住民名字的發音中間有「點」或「dot」的讀音出現，而且以符號當作名字一部份，更是對人的不尊重。瓦旦吉洛提出質疑說：「美國職業籃壇巨星麥可喬丹，媒體的報導，有哪個寫過『麥可‧喬丹』？而且，會有人叫他『麥可點喬丹』嗎？」因此，他申請復名就是以「瓦旦吉洛」登記，而不是「瓦旦‧吉洛」突顯其對傳統名字的看法。

政府向漢生病友致歉，人權團體諷不真誠

2973期二月
【邱國榮台北報導】

行政院長劉兆玄於二月十二日在政院院會中，聽取衛生署「漢生病病患人權保障及補償條例之執行情形」報告後，代表政府向所有漢生病友公開致歉，他並指出，政府依據補償條例動支數億元經費，給漢生病友補償金，也已正名、回復其名譽、對社會進行正確的宣導與教育。對此，樂生團契與推動「漢生法案」的台灣人權協會表示，政府為興建捷運新莊機場，對樂生院拆遷政策的執行過程，至今依然粗糙，仍舊罔顧病友人權，卻突然做出道歉聲明，格外令人覺得諷刺。

衛生署長葉金川在上午的行政院會報告後，下午則前往樂生院區召開記者會，代表政府向漢生病友道歉，而樂生院民組成的樂生自救會，手拿海報，當面向葉金川提出質疑，強調拆遷至今，道歉只是形同虛文。

樂生團契也表示，葉金川到樂生道歉當天，院內拆除工程仍舊在進行，但政府的道歉，卻隻字不提以公共建設為由，強制院民迫遷的錯誤政策，此道歉，流於形式，毫無貼近病友真實的感受與需要。

依據補償條例，院民最多可領二至三百萬元，最少為二十萬元。團契指出，政府大肆宣傳賠償金的同時，樂生院正「鼓勵」院民，捐出部分賠償金作為照護基金一方面，卻消極面對院民要求回復舊院區廿四小時基本醫療照護的需要，這恐將導致賠償金變成代替院方支付醫療成本，及只領有二十萬元的舊院院民，無力支付每日約近兩千元的照護費用。

團契發言人盧其宏指出，補償條例明文指出，除賠償金以外，醫療、照護等資源也須囊括在補償範圍內，但如紙尿褲等照護資源所需的經費，院方卻設置基金，鼓勵院民捐獻金錢作為所需經費。而去年聖誕節前夕的公聽會，樂生舊院區的院民向衛生署醫院管理委員會陳情，要求院方同樣提供與新院大樓廿四小時照護的就診資源，醫管會當下承諾辦理，但院方代表卻緘默回應；迄今，居住舊院的院民只能自求多福，希望不要在傍晚過後有病痛發生。

台權會則表示，這份道歉空言虛語，看不到實際的作為；諷刺的是，去年十二月為了配合捷運局重新動工，目前樂生院的拆遷重組文物保存計畫、舊院區的醫療照護、新舊院區的交通聯結，都被技術官僚以所謂工程技術考量而拖延，犧牲仍居住在舊院區裏院民應享有生活居住、醫療照護的基本人權。

此外，樂生工程協調會的王姓工程師，前年告發行政院公共工程會主委吳澤成，無視專家舉發捷運機場地下水數據遭到偽造，涉及上億元工程發包，涉嫌圖利、偽造文書的官司，卻在上個月開庭時宣佈偽造文書部分不起訴，而圖利部分並未做出裁定， 令人感到詫異。

台灣人控美政府案，判決結果將牽動美中台關係

2972期二月

【邱國榮採訪報導】

台灣人控告美國政府一案，是指美國從日本接收並軍事暫管台灣後，未依照國際法規定，將政權移轉給台灣人民選出的合法政府，卻送交因內戰敗逃而流亡台灣的「中華民國政府」，造成台灣人權、主權喪失，在美國華府時間五日上午九時半，在聯邦高等法院開庭進行言詞辯論，將近五十分鐘的開庭結束，原告的台灣人代表及律師在華府國家新聞俱樂部召開記者會，對這起「聯邦法庭世紀大辯論」審理判決方向，深具信心並表示樂觀，當晚也在華府台灣基督長老教會召開座談。

該訴訟起於二00六年三月，當時審理的第一法庭並未做出判決，就徑交高院。根據關心該案的洛杉磯召集人蔡明法轉述，當時承審的法官就在法庭上表示，審裡國際法、戰爭法、國籍法等法律根據，台灣人自日本戰敗撤離台灣後，確實沒有國籍（包括「中華民國」）！但這是政治的問題；因此，裁定第一法庭無權判決，必須交由高等法院審理後判決。

據悉，在高院法庭上，代表美國國務院的被告律師強調，美國政府把軍事暫管台灣的政權，超越所有相關法律限制的規定，未移轉給台灣人民政府，這純然屬於政治事件。不過，代表台灣人的原告律師反駁，歷史上的政治事件，一旦進入司法，都不能逾越法律限制，也都有判例可循，因此，根據法律，美國違法將暫管台灣的政權移轉給流亡「中華民國政府」的事實，無庸置疑。

然而，在華府奔走台灣政治工作的華府長老教會長老王能祥表示，該官司最後判決結果，將會牽動台、美、中三方的敏感神經，並可能改變未來歷史發展的重大轉變；他觀察華府對此官司結果的態度，會從政治、法律兩面共同著手。

王能詳指出，以政治角度著眼，一旦美國政府敗訴，華府認為台灣人就會徹底覺醒，朝向建國的方向前進，勢必升高台海危機，並且一觸即發，引發國際間政治的動亂，這絕不是美方所樂見；所以華府會單純採取法律途徑應對，避免此官司升高到政治問題，讓美國除了可以繼續遵照屬於其「國內法」的《台灣關係法》保護台灣安全外，或許，萬一敗訴的美國，可能按照法律行事，如同關島人民，讓台灣人手一本「中華民國」護照與美國綠卡，以解決台灣前途的棘手難題，而台灣文化走向，將會日趨傾向西方，與中國遠離。



立法院長王金平承諾VOD跳票

公民監督國會聯盟新聞稿

立法院長王金平承諾VOD跳票

公民監督國會聯盟在十月的第一天，到立法院門口召開記者會，除了抗議王金平所承諾的隨選視訊系統（VOD）跳票之外，也針對國民黨團所決議的拒絕公督盟監督，表達公督盟的訴求。

今年七月底，立法院長王金平在立法院美國國會隨選視訊直播考察團回國的簡報中裁示，將在今年9月開始的第二會期開放網路會議直播，並在2009年1月開始電視直播。但立法院已開議一個月，至今仍看不到議事直播，9月開放的承諾宣告跳票。

「他山之石，可以攻錯」，我國立法院在王院長指示下，今年八月中特別組團赴美國華盛頓取經，考察國會頻道及資訊透明化措施，考察團回國後，王院長公開表示將加速開放立法院隨選視訊系統 (VOD)，這本是美事一椿，但自開議以來，迄今未見任何進展。公督盟認為，這種未履行承諾的表現，難道又是「敷衍」、「打發」民間團體，實令引頸企盼的廣大民眾一再失望。

公民監督國會聯盟要求，王院長應該儘快召開朝野協商，修改內規允許立法院隨選視訊系統公開上網，供民眾自行點閱，並建立富有教育意義的國會專屬頻道。惟有如此，台灣的民主方能取法乎上，讓民意代表的表現隨時受到民意監督，真正扮演好為民喉舌的稱職角色。

此外，中國國民黨立法院黨團於日前召開黨團大會，訂出與公督盟互動的三項一致性原則。這三項所謂的一致性原則，除了拒絕公督盟的監督之外，也不允許黨團成員與公督盟有任何的互動，更揚言以提告的方式嚇阻其他有志從事國會監督的團體或個人，對國民黨的委員提出評鑑報告。

在光輝十月的一開始就傳來這樣的壞消息，公督盟感到相當不可思議也相當諷刺。國會資訊開放是世界潮流，而在台灣的立法院不但沒有會議直播，國會議員還可以公然拒絕民間的監督。

公 督盟理事長顧忠華表示，美國國會日前否決布希政府提出的七千億美元救市法案，許多國會議員，包括執政黨議員，表示是順應民意要求，因此投下反對票。這顯示 美國的代議民主仍維繫了選民與民意代表的委任關係，民意代表不是選上之後就可以罔顧選民的集體意志而為所欲為。顧忠華指出，美國的選民如何知道，他們選出 的國會議員有無如實反映民意呢？美國國會的資訊十分透明化，如此次引起爭議的法案都全文掛在CNN網頁上提供下載 (共110頁)，每位議員的發言及投票也完全即時公諸於世，接受全民檢驗。

公督盟於十月一日在立院門口召開記者會，同時呼籲王金平院長兌現承諾開放會議隨選視訊直播，也請國民黨團懸崖勒馬，不要忽視近80%的黨團成員已簽署國會改革承諾書，以及推動國會陽光、透明的改革決心。

公督盟由理事長顧忠華率領會員代表數十人到現場表達意見，現場氣氛熱烈，許多媒體記者到現場拍照與採訪，並且引來路過民眾的駐足旁觀。

長老教會台北中會臨時會調查傳道部帳目，議長葉豐盛：「確實有弊端！」

真理大學校長葉能哲回應，我要是貪瀆，早就被關了！

真理大學師生連署，抗議校長遴選違反規定並質疑圖利親人